سندھ طاس معاہدہ ،پاکستان کے سفارتی، قانونی ردعمل کا جائزہ

اسلام آباد۔2مئی (اے پی پی):مودی کی ہندوتوا پر مبنی حکومت کی پالیسیوں اور نظریہ سے پیدا ہونے والے سندھ طاس معاہدہ کو در پیش سنگین چیلنجز کے باوجود پاکستان نے محتاط اور بین الاقوامی قانون پر مبنی نقطہ نظر اپنایا ہے ۔پاکستان کی حکمت عملی میں صبر، قانونی سہارے اور فعال سفارت کاری پر زور دیا گیا جس نے نہ صرف نچلے دریا کی ریاست کے طور پر اس کے حقوق کے تحفظ میں مدد کی بلکہ بین الاقوامی برادری کے ایک ذمہ دار رکن کے طور پر بھی پاکستان کے تشخص کو مستحکم کیا۔صورتحال اس وقت گھمبیر اور کشیدہ ہو گئی جب بھارت نے یکطرفہ طور پر بین الاقوامی قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے سندھ طاس معاہدہ کو روکنے کا فیصلہ کیا جس پر شدید تحفظات پیدا ہوئے کیونکہ کوئی بھی ملک انفرادی طور پر اس کو معطل نہیں کر سکتا۔ بین الاقوامی قانون میں، ممالک کے درمیان معاہدوں کا احترام کیا جانا چاہیے – ایک اصول جسے پیکٹا سنٹ سروینڈا کہا جاتا ہے (معاہدوں کو برقرار رکھا جانا چاہیے)۔ ہندوستان کے اس اقدام نے غیر یقینی صورتحال پیدا کی اور اس بارے میں سوالات اٹھائے کہ کیا بین الاقوامی معاہدوں کو اتنی آسانی سے نظر انداز کیا جا سکتا ہے۔

سابق چیئرمین کونسل آف ریسرچ ان واٹر ریسورسز (پی سی آر ڈبلیو آر) اور معروف آبی ماہر ڈاکٹر محمد اسلم طاہر نے کہا ہے کہ پاکستان نے ہمیشہ ایک ذمہ دار ریاست کے طور پر کام کیا اور مودی کے ہندوتوا نظریے کے زیر اثر بھارت نے تمام بین الاقوامی قوانین اور اصولوں کی خلاف ورزی کی۔انہوں نے مزید کہا کہ پاکستان نے جذباتی ردعمل ظاہر کرنے کے بجائے ثالثی کی عدالت اور غیر جانبدار ماہرین سمیت معاہدے کے نظام میں پہلے سے موجود اداروں سے رجوع کرکے قانونی طریقہ کار پر عمل کرنے کا انتخاب کیا۔ یہ سرکاری طریقہ کار ہیں جو تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں۔ ان کا استعمال کرکے پاکستان نے دکھایا کہ وہ تنازعات کو محاذ آرائی کے بجائے قانون کے ذریعے حل کرنے پر یقین رکھتا ہے۔ یہ امر قابل ذکر ہے کہ سب سے بڑی پیش رفت اس وقت سامنے آئی جب ثالثی کی عدالت نے اس بات کی تصدیق کی کہ ہندوستان کی پوزیشن سے قطع نظر سندھ طاس معاہدہ اب بھی درست ہے۔یہ پاکستان کی واضح فتح تھی۔ فیصلے میں واضح کیا گیا کہ کوئی بھی ملک اپنے طور پر کسی معاہدے کو نظر انداز نہیں کر سکتا اور اس میں شرکت سے انکار قانونی ذمہ داری سے نہیں ہٹتا۔اس فیصلے نے پاکستان کے کیس کو مزید مضبوط کیا اور بین الاقوامی معاہدوں کی اہمیت کو مزید تقویت بخشی۔ڈاکٹر محمد اسلم نے کہا کہ غیر جانبدار ماہرین نے بھی تنازعات کے حل کے عمل کی حمایت کی، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ معاہدے میں اب بھی مضبوط اور فعال طریقہ کار موجود ہے۔

انہوں نے زور دے کر کہا کہ ان ماہرین کے ساتھ مشغول ہونے کے لیے پاکستان کی رضامندی نے تعاون کے لیے اپنی وابستگی کا مظاہرہ کیا، جب کہ ہندوستان کی محدود شرکت نے دونوں ممالک کے حالات سے نمٹنے کے طریقے میں واضح فرق پیدا کیا۔پاکستان نے یہ معاملہ اقوام متحدہ سمیت بین الاقوامی فورمز پر بھی اٹھایا، جہاں خصوصی نمائندوں (آزاد ماہرین) نے اس مسئلے میں دلچسپی لی اور معاہدے کی ممکنہ خلاف ورزیوں کے بارے میں سوالات پوچھے۔ اس سے مسئلہ کو ایک سادہ دو طرفہ تنازعہ سے ایک وسیع تر عالمی تشویش کی طرف منتقل کرنے میں مدد ملی جس میں بین الاقوامی قانون، انسانی حقوق اور پانی تک منصفانہ رسائی شامل ہے۔اقوام متحدہ کے ماہرین سے باضابطہ سوالات موصول ہونے کے باوجود بھارت نے ڈیڈ لائن گزرنے کے بعد بھی کوئی تفصیلی جواب نہیں دیا۔

اس خاموشی نے بین الاقوامی سطح پر تشویش کو جنم دیا ہے جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ بھارت عالمی احتسابی نظام کے ساتھ مشغولیت کا فقدان ہے اور بین الاقوامی قوانین کے احترام کو کمزور کر رہا ہے۔ اگر دوسرے ممالک بھی معاہدوں کو نظر انداز کرنا شروع کر دیں تو اس طرح کا رویہ ایک خطرناک مثال قائم کر سکتا ہے۔ایک اور آبی ماہر ڈاکٹر احمد اشرف نے کہا کہ پانی خاص طور پر پاکستان کے لیے ایک اہم وسیلہ ہے۔ ایک نیچے دھارے والے ملک کے طور پر ، معاہدہ کے تحت چلنے والے دریاؤں پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ کوئی بھی رکاوٹ زراعت، توانائی کی پیداوار اور لاکھوں لوگوں کی روزمرہ زندگی کو متاثر کر سکتی ہے۔انہوں نے کہا کہ پاکستان نے کشیدگی بڑھانے کی بجائے قانونی ذرائع سے معاہدے کے تحفظ پر توجہ دی ہے۔بھارت نے اس معاہدے کو جھوٹے پرچم پہلگام واقعہ سے جوڑ کر اپنے اقدامات کو درست ثابت کرنے کی کوشش کی۔

تاہم، بین الاقوامی قانونی فورمز یا غیر جانبدار اداروں کی طرف سے کوئی مضبوط ثبوت پیش نہیں کیا گیا ہے۔بین الاقوامی قانون میں، سنجیدہ اقدامات کے لیے ٹھوس ثبوت کی ضرورت ہوتی ہے اور بغیر ثبوت کے، ایسے دعوے ساکھ اور اعتماد کو کمزور کرتے ہیں۔واضح رہے کہ پاکستان نے قانونی کارروائی سے ہٹ کر دیگر ممالک کے ساتھ رابطے، بین الاقوامی فورمز پر آگاہی اور عالمی قوانین پر عمل کرنے کی اہمیت کو اجاگر کرتے ہوئے ایک مضبوط سفارتی مہم بھی چلائی۔ اس سے مسئلہ کی طرف عالمی توجہ دلانے اور منصفانہ اور قانون پر مبنی حل کے لیے حمایت پیدا کرنے میں مدد ملی۔

گزشتہ سال کے دوران پاکستان نے اہم قانونی برتری حاصل کی ہے، اپنے بین الاقوامی تشخص کو مضبوط کیا ہے اور معاہدوں کو نظر انداز کرنے کے خطرات کو اجاگر کیا ہے۔ پاکستان نے یکطرفہ اقدامات کی حدود اور قائم کردہ اصولوں کو نظر انداز کرنے کے خطرات کو بھی بے نقاب کیا ہے۔ جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ بین الاقوامی قانون اب بھی اہمیت رکھتا ہے،

خاص طور پر غیر یقینی صورتحال میں۔ بین الاقوامی معاہدے بشمول سندھ طاس معاہدہ صرف تکنیکی دستاویزات نہیں ہیں ۔ یہ اعتماد اور تعاون پر مبنی ہیں۔ اگر اس طرح کے معاہدوں کو کمزور کیا جاتا ہے تو اس کے نتائج معاہدوں میں شامل ممالک سے کہیں زیادہ پھیل سکتے ہیں اور خود عالمی نظام کو متاثر کر سکتے ہیں۔ عالمی اداروں کو یقینی بنانا چاہیے کہ قوانین کا احترام کیا جائے اور خلاف ورزیوں کا ازالہ کیا جائے۔